1月10日，湖南省委书记沈晓明，省委副书记、省长毛伟明在长沙调研新就业群体“爱心驿站”建设工作，强调要用心用情抓实这项民生实事，让关爱服务新就业群体成为社会风尚。

调研中，沈晓明、毛伟明与外卖、快递小哥面对面交流，听取他们工作中存在的困难问题和意见建议。

新就业群体：城市运行不可或缺的一部分

随着经济社会发展，骑手、快递员等新就业群体大量涌现，已成为城市运行和民生保障不可或缺的重要力量。

党的二十届四中全会《建议》强调，“推动灵活就业、新就业形态健康发展”。人社部等多部委印发的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》明确要求“加快城市综合服务网点建设”“为新就业形态劳动者提供工作生活便利”。

据统计，截至2025年12月，湖南省网约配送员约12.78万人。其中，外卖配送员约6.4万人，主要分布在长沙、衡阳、株洲、湘潭等地区；快递、闪送、跑腿等行业6.38万人。

骑手等新就业群体普遍面临工作时间长、强度大、休息场所匮乏、权益保障不足等现实困难，期盼得到饮水、充电、如厕难以及应急医疗、避风避雨等基础保障。

当前，湖南正着力建设年轻人友好省份。骑手等新就业群体数量大、年轻人居多，他们职业观念多元，渴望社会尊重和城市归属感。建设新就业群体“爱心驿站”，与湖南打造年轻人友好省份的目标高度契合。

我省建成的各类驿站主要包括工会驿站（工会部门建设）、零工驿站（人社部门建设）、快递员爱心驿站（邮政管理部门建设）、红色之家（组织部门建设）、司机之家（交通部门建设）、骑手之家、骑士驿站（外卖配送平台企业自建）等。

截至2025年12月，全省已建成工会驿站5056家；累计建设各类零工市场471家。据不完全统计，外卖配送平台企业加上其他经营主体自建的各类驿站共约6000家。

去年5月，中国工会十八大代表、长沙县快递员黄波在长沙市“骑手友好社会”建议征集活动中，提出了“社区药店为骑手提供饮水、休息服务”的建议。

长沙随即行动，依托药店建设了首批249家“爱心驿站”，为新就业群体和有应急需求的市民提供“休息、饮水、充电、热饭、健康自测、清创处理”6项核心标准服务。部分驿站还提供“海姆立克急救”、开放便民洗手间、代收快递等服务。

如何建“爱心驿站”：不做表面文章

沈晓明、毛伟明一行先后来到天心区裕南街街道杏花园社区、湘江新区梅溪湖街道华茂社区，实地察看骑手友好空间、快递外卖小哥“红色之家”的功能布局、设施配备，了解长沙市“爱心驿站”建设规划情况。

其中，杏花园社区依托办公场所、公共空间等为骑手提供分布式服务。该社区于2025年2月打造相遇有“杏”骑手友好空间，在小区保安室、物业办公室等地打造多个分布式服务点，着力解决骑手在小区、商圈内的通行、取餐、临时停靠等问题。

华茂社区则设置专门空间为骑手等集中提供服务。建成快递外卖小哥“红色之家”，提供学习阅读、 饮水充电、临时休憩等一站式便利服务，累计开展 “送清凉”“送温暖”“免费理发”等系列服务10 余项，惠及骑手等新就业群体2000 余人次。

调研座谈会上，沈晓明指出，新就业群体已经成为城市运行不可或缺的一部分。要深刻领悟习近平总书记的为民情怀，把建设“爱心驿站”作为保障骑手等新就业群体合法权益的重要举措，扎实推动这项民生实事落地见效。

沈晓明对“爱心驿站”建设的基本原则作出要求：坚持实事求是、因地制宜、以人为本，不搞花架子，不做表面文章，不搞“一刀切”。

其中明确，坚持盘活存量和做优增量相结合，优先用好存量资源，坚决防止大拆大建。

他还指出，要全方位关心服务新就业群体，在职业生涯规划、继续教育、法治与安全教育等方面强化服务保障，建立日常争议解决机制，把这一群体更好地团结凝聚在党的周围。

毛伟明指出，要深入践行以人民为中心的发展思想，把建设好“爱心驿站”作为今年为民办实事的重要抓手，进一步扩大覆盖面，增强精准度，提高实用性，持续提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。